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              25個重大項目現場簽約,總額近500億元,落哪兒助力山西?。喜┩平闀A滿落幕!

              25個重大項目現場簽約,總額近500億元,落哪兒助力山西?。喜┩平闀A滿落幕!

              05-22

              山西?。喜┩顿Y環境推介和項目對接會舉行   2019年5月18日下午,由山西省人民政府主辦的山西?。喜┩顿Y環境推介和項目對接會專場在南昌濱江酒店順利召開!本次推介會落哪兒受山西省投資促進局委托,全力促進政企精準對接,助力項目順利簽約。    山西部分省直機構、長三角招商局負責人,各市政府分管領導,11市投資促進(招商)部門負責人,項目路演單位及簽約代表,世界500強、中國500強企業代表,部分參加中博會的客商,江西省省屬企業,長三角地區知名民營企業及商協會負責人出席了對接會。       據報道,通過本次對接會山西省共簽約25個投資類合作項目,總投資額496.9億元。項目主要涉及新一代信息技術產業、新材料、先進裝備制造業、新能源汽車、文化旅游、新材料等產業。  “開放的山西是國內外投資興業的新熱土。我們對標沿海發達地區先進經驗,正全力打造‘審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好’的‘六最’營商環境,在全國率先實施企業投資項目承諾制試點,經驗和做法得到國務院嘉獎并在全國推廣?!蓖平闀F場,山西省商務廳副廳長王宏晉介紹道。    借助中博會山西省投資環境和項目對接會在南昌舉辦的契機,山西省投資促進局副局長武亮,正式對外發布了這133個重大招商項目,并且從中選了12個代表性項目,依次上臺進行了路演。   山西省投資促進局副局長武亮表示,為提高項目的對接成功率,山西省投資促進局在這次招商推介會召開前,委托上海產業合作促進中心和第三方專業招商機構,對133招商項目在長江經濟帶區域尋求有意向投資企業。   落哪兒招商平臺在接到委托之后,迅速開展摸排篩選項目。武局長表示,目前已有30多家有意向投資企業與各市就招商項目進行了初步對接洽談,實現了預期效果。下一步還將召開招商引資精準對接會,期望能達成初步合作意向。    推介會現場,太原市“世界語言小鎮”建設項目、阿凡達機器人科技園建設項目、年組裝15億個電子產品生產項目、風力發電機組塔架加工生產項目、太行山洗耳河景區開發項目等25個重大項目成功簽約,總投資額496.9億元。其中省外境內項目24個,總投資460.9億元,境外項目(韓國)1個,總投資36億元。   她在發言中表示通過此次推介會的圓滿召開,山西將會與國內外行業知名企業家開展產業對接、項目洽談和推介對接活動。山西省各級投資促進部門作為山西省對外開放的“第一窗口”,向全社會、向所有投資者作出了鄭重承諾:山西全省上下一定會竭力為投資者營造良好環境、搭建廣闊平臺、提供高效服務,從而實現互惠互利,攜手共贏發展。   會議最后,以山西省投資促進局局長艾凌宇為代表的山西省領導,對落哪兒團隊助力本次精準對接圓滿落幕表示充分肯定。   落哪兒將在今后重點協助山西省開展點對點精準招商,推進山西省與國內外企業在先進裝備制造(精密機械)、電子信息、生物醫藥、現代醫療器械、新材料、文化旅游等領域的投資合作,為山西省轉型發展提供新動能。如您有項目想與山西對接,歡迎聯系!▲落哪兒招商總監王林林協助現場簽到

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              落哪兒承辦的廈門市投資環境(上海)推介會圓滿落幕!

              落哪兒承辦的廈門市投資環境(上海)推介會圓滿落幕!

              05-21

                 5月12日,由廈門市商務局主辦的廈門市投資環境(上海)推介會生物醫藥專場在上海雅居樂萬豪酒店順利召開,30多位生物醫藥領域在滬跨國公司、知名企業、投資機構代表及海外歸國博士代表,齊聚一堂,暢敘情誼,共謀發展。本次推介會落哪兒受廈門市商務局委托,全力配合廈門市駐滬經濟聯絡處,合作完成本次招商推介會。  本次推介會邀請到了賽諾菲、強生(中國)等大型跨國藥企代表以及盈科資本、張江創投等專注生物醫藥領域的投資公司代表。廈門市商務、經信、科技等多部門負責人出席。政企雙方共同探討生物醫藥發展之路的機遇和挑戰,見證廈門全力打造生物醫藥產業的決心和力度。   會前,廈門市相關部門領導與參會嘉賓進行交流。彼此做了深入溝通,探討雙方的合作空間,尋求前往廈門投資、合作的機會。      廈門市商務局洪本祝副局長在推介會上做了熱情洋溢的致辭,并進行了廈門市投資環境推介。他表示廈門將傾力打造一流的營商環境,從用地供應、融資服務、人才支撐、公共服務等方面建立完善一整套保障機制,精心精準精細為企業來廈投資發展提供全鏈條、全周期、全天候的服務,讓更多的資本、技術、人才在廈門成就價值與夢想!       現場濟濟一堂,氣氛熱烈,與會人員觀看了《愛拼才會贏》專題宣傳片,廈門的機遇,廈門的誠意,深深打動在場的嘉賓,獲得了熱情響應,紛紛表達了加強務實合作,投資布局廈門,參與廈門推進高質量發展的深情和意愿?!锫淠膬簩⒎e極推進政企對接。通過本次對接活動,與會企業家們均對廈門市的區位條件、產業基礎及生物醫藥產業政策有了詳盡的了解,并表現出濃厚的興趣,政企雙方就后期對接推進等事宜也進行了細致探討?!锫淠膬簩⒗^續秉持精準對接、精細服務的理念。落哪兒與廈門已有多次合作,每次活動均獲得領導的高度肯定。通過合作落哪兒團隊也深深體會到了廈門市對招商引資工作的重視,今后落哪兒將充分發揮好人脈廣、資源多的優勢,積極當好政府和企業的橋梁紐帶,通過推介活動、推薦項目等方式,用優質的服務,助力政府培育優勢產業、對接優秀企業。

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              【對接+考察】落哪兒陪同農旅文融合項目方實地考察海鹽,三方將繼續推進項目落地!

              【對接+考察】落哪兒陪同農旅文融合項目方實地考察海鹽,三方將繼續推進項目落地!

              05-07

              55月6日,落哪兒招商平臺執行董事朱裕玲陪同專注于文旅領域的大型集團公司一行實地考察浙江海鹽,深入了解海鹽的投資環境、承接5月6日,落哪兒招商平臺執行董事朱裕玲陪同專注于文旅領域的大型集團公司一行實地考察浙江海鹽,深入了解海鹽的投資環境、承接條件等細節問題。地方領導熱情接待,帶領參觀了地方規模企業,雙方就進一步推進項目落地全面座談。雙方座談交流政府方負責人對企業方來海鹽考察、洽談投資合作表示歡迎,并向企業方介紹了近年來地方經濟社會發展情況。海鹽歷史文化悠久、區位優勢明顯,立體交通網絡發達,產業基礎良好,科教人力資源十分豐富。十分歡迎企業項目落戶當地,助推地方農旅文產業創新發展。項目方詳細介紹項目規劃項目方一行實地考察走訪,進一步解了當地的產業格局,潛在市場等情況。雙方就政府園區扶持政策、合作模式以及項目投資要素、配套設施等方面進行了詳細交流。實地考察走訪項目方對當地地方資源優勢和交通優勢表示充分的肯定,海鹽具有較好的項目承載條件,希望三方進一步加強交流,加快推進項目落地建設。落哪兒將根據項目推進情況和落地區域實際條件,加快項目落地推進進度,為政府園區招商引資提供更高效率的對接服務。

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              【活動報名】第十一屆中部博覽會——山西?。喜┩顿Y環境推介和項目對接會

              【活動報名】第十一屆中部博覽會——山西?。喜┩顿Y環境推介和項目對接會

              04-30

              第十一屆中部博覽會將于今年5月18-20日在江西省南昌市舉辦。本屆大會以“高水平開放 高質量發展”為主題,搶抓“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等重大戰略機遇,突出開放提升,創新引領,打造法治化、國際化、便利化營商環境等內容,開展政策研討、產業對接、項目洽談、展覽展示等系列活動,搭建承接產業轉移和投資貿易交流平臺,促進中部地區高水平參與國際國內合作。山西?。喜┩顿Y環境推介和項目對接會為借助“中博會”展會平臺,深入貫徹落實山西省省委、省政府提出的“三大目標”任務,進一步拓寬山西與長江經濟帶的合作領域,加強產業合作,實現互惠共贏,擬于5月18日在南昌市舉辦“山西?。喜┩顿Y環境推介和項目對接會”。本次活動分2天舉辦。組織機構主辦單位:  山西省人民政府支持單位:  山西省商務廳                山西省投資促進局                山西省長三角招商局                上海產業合作促進中心承辦單位: 上海裕玫商務咨詢有限公司               上海蜀鴻信息科技有限公司會議安排山西?。喜┩顿Y環境推介和項目對接時 間:2019年5月18日下午15:00(星期六)地 點:濱江賓館2號樓會議廳(江西省南昌市東湖區愛國路216號)主  持:山西省政府辦公廳主任  趙光國議  程:江西省領導致辭            山西省政府副省長王一新致辭            播放山西招商引資產業專題片            產業推介及項目路演            重大項目簽約儀式            餐敘交流山西?。喜┩顿Y環境推介和項目對接時 間:2019年5月19日上午9:30(星期日)地 點:濱江賓館2號樓會議廳(江西省南昌市東湖區愛國路216號)人 員:各市投資促進(招商)局、促進外來投資局負責人,相關開發區負責人,山西省參會企業,項目路演單位負責人,30家意向投資企業代表。誠邀出席截至到目前為止,已經收到了來自多家中外企業、跨國公司和世界500強的報名申請,報名火熱,活動規模有限且專業性較強,主辦方將對報名機構進行篩選審核,報名得到確認后,方可生效。本次大會不接受會場報名,滿額提前截至報名! 報名方式1、點擊“閱讀原文”,立刻在線報名!2、聯系工作人員協助報名落哪兒總機:021-61092488企劃部會議組:021-61092486項目部對接組:021-61092489關于中部博覽會1主辦單位中國中部投資貿易博覽會(簡稱中部博覽會)是經國務院批準,自2006年起在中國中部6?。ê?、河南、湖北、安徽、江西、山西)輪流舉辦。主辦單位為商務部、文化和旅游部、國家市場監督管理總局、全國工商聯、中國貿促會、中國工業經濟聯合會及湖南、河南、湖北、安徽、江西、山西6省人民政府。2大會主旨大會以承接產業轉移和投資貿易促進為主線,以投資貿易展覽、主旨論壇及系列專題研討會、投資項目對接為主要內容,為中外客商搭建經濟技術交流與合作平臺,促進中國中部地區與國內外市場、資本、資源的全面對接。歷屆會議回顧第一屆中博會2006年9月25日晚8時30分,隨著中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀一聲宣布,第一屆中國中部投資貿易博覽會在長沙隆重開幕。歷時三天的博覽會萬商云集、成果豐碩,大會共簽約各類招商引資項目1199個。中部六省共簽訂外資合同項目356個,合同外資95.8億美元,其中千萬美元以上項目166個,引資87.9億美元。第二屆中博會2007年4月26日第二屆中部博覽會由河南省長李成玉主持開幕。河南省委書記徐光春、時任商務部部長薄熙來等領導分別作了講話。本次會議賓客如云,國家兩院院士、有關國際組織的代表、四十多個國家的駐華使節以及國內外知名企業的代表共三萬多人齊聚。通過投資貿易展覽、招商引資項目推介、專項合作洽談、經濟論壇等多種形式,為中外客商搭建經濟技術交流與合作的平臺。第三屆中博會2008年4月26日上午在武漢召開。中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山出席開幕式。共有3700多個境內外團組參會,中外客商5.7萬余人,其中包括來自113個國家和地區的境外客商1.3萬余人。中部六省發布的招商項目超過1萬個,吸引眾多國內外知名企業前來尋找商機,有328家世界500強企業和322家國內500強企業參會。第四屆中博會2009年4月26日上午9時,以“創新、合作、共贏、崛起”為主題的第四屆中國中部投資貿易博覽會在合肥國際會展中心隆重開幕。展區內設立了綜合展區、香港澳門展區、世博會宣傳展區和七個專題展區。本次共推介6222個招商項目,其中有1551個重點項目與參會的海內外客商進行了洽談。中部六省共簽訂外商直接投資項目127個,投資總額76.1億美元,引進外資63.7億美元。第五屆中博會第五屆中部博覽會于2010年9月26日-28日在南昌舉舉行。第五屆中博會中部六省共簽約外商直接投資項目52個,合同外資28.34億美元,簽訂吸引內資項目429個,合同資金2705.57億元,中部六省累計實現出口成交額12.01億美元。內貿銷售額29.5億元,簽訂旅游投資合作項目27個,投資總額105.48億元。第六屆中博會第六屆中國中部投資貿易博覽會于2011年9月26日-28日在太原舉行。項目共計2547個,其中外資項目642個,投資總額566.27億美元,引進外資371.77億美元。第七屆中博會本次博覽會在長沙召開。圍繞“開放崛起,綠色發展”主題,召開為期3天的會議。中部六省共簽訂合同、意向引資項目722個,其中,外資項目201個,投資總額257.33億美元,引進外資209.23億美元。外資成交金額1.07億美元,內貿成交金額4.35億元人民幣。第八屆中博會本次博覽會在鄭州召開,主題為持續轉型、協調發展、促進崛起。中部六省共有652個項目簽約,投資總額7989.67億元,合同利用境外資金6824.3億元,其中合同利用外資207.4億美元,合同利用省外資金5538.79億元。第九屆中博會本屆博覽會于2015年5月18日-20日在武漢舉辦。中博會簽約內資項目537個,總投資額7083億元,引進資金額6575億元;簽約外資項目總投資額288.95億美元,引進資金額269.82億美元。折合人民幣計算,中博會簽約項目投資額共計約8800多億元。第十屆中博會2017年05月17日在合肥舉行,國務院副總理汪洋17日在合肥出席第十屆中國中部投資貿易博覽會并發表主旨演講。中部六省共簽訂外商直接投資項目123個,投資總額141.4億美元,引進外資129億美元。其中,安徽88個,投資總額89.6億美元,引進外資78億美元。中部六省共簽訂吸引內資項目909個,投資總額11492億元,引進資金11254億元。(以上數據整合自網絡)點擊“閱讀原文”,進行在線報名! 或聯系:021-61092489閱讀原文

              公司動態

              焦點訪談 | 爭相“落滬”:上海高質量發展“高”在哪?

              焦點訪談 | 爭相“落滬”:上海高質量發展“高”在哪?

              04-26

                    高質量的發展離不開高水平的開放。開放,讓中國經濟更好地融入了世界,而中國的發展也為世界經濟注入了強勁動力。在保護主義、單邊主義抬頭,經濟全球化遭遇波折的今天,中國依然在不斷加大對外開放的步伐。上海,是全國最大的經濟中心城市,開放一直是它最大的優勢和動力。以只占全國萬分之六的土地面積,百分之二的人口,卻吸引了全國九分之一的實到外資。那么,上海是如何做到的?它開放的重點在哪里?它又是如何留住外資,實現共贏的呢?       在上海自貿區外高橋保稅區這棟灰色的小樓里,有一家身份特殊的醫院,它是中國大陸第一家外商獨資醫療機構。這家醫院屬于日本永遠幸集團。過去,在相關政策對外資開放之前,有些中國患者也會慕名到日本這個集團所屬的醫院求醫。         2013年9月,上海自貿區掛牌成立,面向高端服務業開放的大門也進一步打開。從政策破冰,允許設立外商獨資醫療機構,到放寬對投資總額的限制,對外國醫生來滬執業敞開大門等等,上海這片開放的“高地”吸引了永遠幸集團的注意,他們決定,在這里申請開辦全球第17家連鎖醫療機構。原本擔心在中國辦各種手續很繁瑣,還花錢找了一家咨詢公司做指導。沒想到,上海自貿區提供的一站式服務為他們一路開了綠燈。2014年底提出辦院申請,次年1月,永遠幸就拿到了醫療機構設置許可,2015年10月獲得《醫療機構執業許可證》。     上海永遠幸婦科醫院總裁范煜說:“自貿區管委會的領導,還有上海市衛計委,還有一些相關部委,雖然我們這個項目很小,但是大家就是比較熱情地接待了,特別是有些政策,比如說自貿區的這個先行先試、先證先照、非禁即入、一些負面清單的這種政策,對日本人來說,因為我們不知道,一問律師,律師就說這個好,這個好像是中國首創的,在中國也是第一步能跨出去的?!?nbsp;     開放的政策把先進的醫療技術和服務體系更好地引入了中國,對于中國患者來說,也多了一份高質量的醫療服務選擇。     從全國第一個自由貿易試驗區,到第一份外商投資準入負面清單,上海在貿易和投資自由化便利化、金融開放創新等方面一直在先行先試,為我國全面擴大開放探索新途徑、積累新經驗。去年以來,為貫徹落實習近平主席在博鰲亞洲論壇上的重要講話精神,上海又制定了100條擴大開放舉措,目前有93條已經落地實施。除了現代服務業以外,金融業、先進制造業也是擴大對外開放的重點。       這臺正在幫人拍照,還能模仿人的筆跡簽名的機器人叫“YuMi”,它是世界上第一款真正實現人機協作的雙臂機器人。研制生產這臺機器人的是瑞士ABB集團。去年10月ABB宣布,將投資約10億元人民幣,新建一座全球最大、最先進、最具柔性的機器人工廠。新工廠將落戶上??禈?,緊鄰ABB現有的大型機器人園區。據介紹,新工廠建成后,ABB將成為跨國機器人企業中唯一一家從研發、制造、工程到服務,全價值鏈根植上海的企業。那么,吸引他們落戶上海的主要原因是什么呢?       ABB機器人中國區總裁李剛說:“首先第一個,市場,中國的市場占到了全球三分之一,我們認為這個市場還會增長,因為對產業升級的需求不會變;另外在上海我們已經有了一個很好的人才基地,生產肯定是必須跟研發緊密結合;另外上海的營商環境,上海有港口,上海的自貿區政策等等,這些給了我們更多支持,讓我們更堅定地在上海發展?!?nbsp;     其實,ABB與上海的淵源早在1994年就開始了。那一年,他們在上海成立了第一家合資公司,2005年又在上海設立了機器人全球研發中心,并開始在這里制造工業機器人。不過,由于市場的原因,那時候的產量一年也只有幾百臺。隨著中國改革開放的進程和產業結構的不斷優化升級,中國對機器人的市場需求越來越大。到2017年,中國已經成為全球最大的機器人市場,全球有三分之一的機器人銷往中國。而在上海不斷開放的市場、日益完善的營商環境和政策創新支持下,ABB也不斷加大在上海的投資,調整在中國的發展思路。      上海市現有外資企業5萬多家,在分享中國經濟發展紅利的同時,外資企業也成為上海促進經濟增長的重要引擎。外資企業來了,怎么留得住、實現共贏呢?這對政府職能的轉變也是個考驗。      前些年,位于上海金橋開發區的沃爾沃建筑設備投資(中國)有限公司就遇到了一個難題。隨著國家“一帶一路”建設的開發,他們時常會遇到一些客戶有離岸貿易的需求。也就是說,客戶從他們位于上海的總部訂購設備,但這些設備是在他們國外的工廠生產的,要運到另外一個國家去使用。而由于相關監管政策的限制,過去,這樣的離岸貿易是沒有辦法進行的。     問題的癥結在于,企業、銀行和監管機構之間缺乏互信和核查機制,無法保證離岸貿易的真實性,以及資金使用和來源的合法性。為了做成這樣的生意,沃爾沃總部只能通過設立海外子公司去進行結算。對企業來說增加了很多流程和費用,而相關貿易的稅收也未能落地上海。      有沒有可能對監管模式和金融制度進行一些創新,破解離岸貿易的跨境結算瓶頸呢?上海自貿區金橋管理局局長、金橋管委會主任楊曄介紹:“我們大概前前后后也去溝通、爭取了大概有兩三年的時間,是跟一些相關的監管部門、主管部門,還有就是我們的一些金融機構。最后我們這一次突破是采取了什么方式呢?就是我們作為政府來出具對這個企業的信用度,出具一個白名單,就是政府為企業來背書了?!?nbsp;     有政府為企業離岸貿易的真實性和信譽度背書,2018年11月初,沃爾沃公司完成了他們的首單跨境結算業務,這在全國也尚屬首例。怎么把它從一個案例變成一項可復制可推廣的制度呢?金橋管理局正在搭建一個綜合信息平臺。未來,企業可以按照自愿原則與平臺對接,實時發送他們在國際貿易等方面所產生的資金流、貨物流等相關數據,以消除企業與監管部門的信息不對稱問題。      楊曄說,如果沒有自貿區的制度創新,可能對于外資企業來講就很難突破。圍繞這些難點來解決問題,投資環境就更好、更加便利了。擴自貿區以后,這里的外資投資額大概增加了將近400%。     對于上海不斷改善的營商環境,沃爾沃建筑設備投資(中國)有限公司董事、副總裁的詹旭感觸很深,因為對于他們企業來說,企業的發展戰略正和相關政策的調整息息相關。      詹旭告訴記者:“我們開始在上海的時候只是一個簡單的加工廠,到后來發展成一個真正的跨國意義上的總部,包括現在你們能看到我們的融資租賃公司、再制造企業。這些其實企業本身是有發展的一個內生動力的,但是政策會及時跟上,甚至有的時候在我們還沒有想得非常清楚的時候,政策會起到一個引領的作用,在這種情況下企業的發展就跟地區的發展緊密結合在一起了?!?nbsp;       2018年,上海市實際到位外資173億美元,占全國的12.8%。外資企業以約占全市2%的企業數量,貢獻了全市20%的就業、27%的GDP、33%的稅收、60%的工業總產值和65%的進出口。       開放是雙贏,而說起高水平開放,很多人第一時間就會想到去年11月在上海召開的中國國際進口博覽會。這是全球第一個以進口為主題的博覽會,按一年計,累計意向成交金額為578.3億美元,為經濟全球化注入了新的活力,也彰顯了中國進一步對外開放的決心。      如今,離第二屆中國國際進口博覽會還有半年多時間,國家綜合展和虹橋國際經濟論壇的相關準備工作正在有序開展,而企業商業展的招展工作已經進入尾聲,一些熱門展區早已是一位難求了。      據介紹,第二屆企業商業展的規模將超過首屆,規劃展覽面積達到30萬平方米,將新增AR/VR、養老、高端消費品等題材,而質量更是招展中考慮的重點。     中國國際進口博覽局副局長孫成海表示:“我們對一些參展的企業,參展的展品這方面的質量要求是比較高的,特別是在這方面我們也要有些創新,比方說有一些新產品、新技術,我們希望它能在第二屆進博會上進行首發。除了大企業之外,我們還歡迎一些中小企業參與博覽會,除了發達國家之外,我們還歡迎‘一帶一路’國家,還有一些發展中國家、最不發達國家參與博覽會?!?nbsp;     為了更好地讓國內采購商了解并參與展會,從5月份開始,第二屆進博會還將啟動全國招商路演工作。      雖然進博會只有短短6天,但它的溢出效應卻不止于此。為了打造永不落幕的進博會,上海市搭建了一批“6+365天”的交易平臺,持續為高質量發展助力。      孫成海說:“上海為了進博會的召開籌辦傾了全市之力,應該說上上下下全面動員,作出了巨大貢獻。同時上海是長三角的核心區,在長三角這個地帶舉辦大型的進口博覽會,對推動長三角核心區的建設,本身就是起到促進的作用?!?nbsp;      作為全國改革開放的前沿城市,上海曾通過“先行先試”為全國積累了很多好的經驗,像“負面清單”制度就已經全面推廣。接下來,在推動高質量發展上,上海還將承擔很多,比如說增設自貿試驗區新片區,在更寬的領域、以更大的力度實施制度創新。而開放將一直是上海的優勢和動力,對于全國來說,更高水平的對外開放,必將進一步推動中國經濟的高質量發展。

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              促進上海市生物醫藥產業高質量發展行動方案(2018-2020年)

              促進上海市生物醫藥產業高質量發展行動方案(2018-2020年)

              04-26

              上海市人民政府辦公廳關于印發《促進上海市生物醫藥產業高質量發展行動方案(2018-2020年)》的通知滬府辦發〔2018〕39號各區人民政府,市政府各委、辦、局:         經市政府同意,現將《促進上海市生物醫藥產業高質量發展行動方案(2018-2020年)》印發給你們,請認真按照執行。上海市人民政府辦公廳2018年11月3日促進上海市生物醫藥產業高質量發展行動方案(2018-2020年)         生物醫藥產業是本市戰略性新興產業的重要支柱,是上海加快構建現代化經濟體系、鞏固提升實體經濟能級的重要抓手。經過多年發展,本市生物醫藥產業創新要素集聚、企業鏈條齊備、綜合配套優勢明顯,有潛力、有能力成為提升上海城市產業能級和核心競爭力的重要力量。面對新形勢新挑戰,為進一步落實《國務院辦公廳關于促進醫藥產業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕11號)、《上海市人民政府辦公廳關于促進本市生物醫藥產業健康發展的實施意見》(滬府辦發〔2017〕51號)等文件精神,加快推動本市生物醫藥產業高端化、智能化、國際化發展,更好地滿足人民群眾對健康生活的美好需求,制定本行動方案。一、指導思想         以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照市委、市政府的決策部署,面向全球、面向未來,主動搶抓全球生物醫藥產業發展新機遇。充分發揮上海超大型城市綜合優勢,突出全產業鏈整體布局,堅持研發、轉化與制造并重,聚焦重點領域和重大項目,前瞻布局、精準發力,推動生物醫藥產業實現高質量發展,打響上海生物醫藥品牌。研發要鞏固提升、超前布局,依托我市大科學裝置和高端人才密集的優勢,對標國際一流水平,加強臨床資源統籌,力爭突破一批共性關鍵技術,形成一批重大原創成果。制造要聚焦高端、打出品牌,堅持有所為、有所不為,加快建設一批特色鮮明、定位清晰、配套完備、綠色生態的高端產業園區,有效提高制造業的集聚度和發展水平;進一步完善市場化的項目承接機制,重點推動一批顯示度高、帶動性強、經濟效益優、綠色環保的重大科研成果產業化。配套要系統綜合、精準發力,加快構建集園區開發、資本運作、成果轉化、企業服務于一體的園區運行機制,用好用活城市核心資源,完善產業創新服務體系,增強產業競爭力。二、基本原則(一)堅持創新驅動、重點突破        瞄準世界先進水平,聚焦重點領域和關鍵核心技術,加強前瞻布局,加快突破一批共性關鍵技術,研制一批原創新藥、高端醫療器械等重大創新產品,鞏固提升上海在全球生物醫藥創新體系中的地位和影響力。(二)堅持聚焦高端、綠色生態        面向全球生物醫藥價值鏈和產業鏈,針對高端制造需求,推進生物醫藥企業加強自動化、信息化、智能化改造,加快推動生物醫藥產業向產業鏈中高端轉型升級;嚴守環保標準,形成綠色環保、生態友好的產業發展新態勢。(三)堅持企業主體、市場導向        充分發揮市場和社會各類主體的作用,突出企業的技術創新主體地位,推動企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體;積極營造產學研醫結合、上中下游銜接、大中小企業協同的產業發展新格局。(四)堅持市區聯動、錯位發展       加強頂層設計和統籌規劃,優化全市生物醫藥產業空間布局,充分調動各區、各園區的積極性,構建各有側重、優勢互補、合作共贏的產業發展新環境。三、總體目標         到2020年,產業規模達到4000億元。申報上市藥品50個以上;申報上市三類醫療器械產品100個以上。創新能力保持全國領先地位,基本建成亞太地區生物醫藥產業高端產品研發中心、制造中心、研發外包與服務中心和具有全球資源配置能力的現代藥品和高端醫療器械流通體系。到2025年,基本建成具有國際影響力的生物醫藥創新策源地和生物醫藥產業集群。四、主要任務(一)提升自主創新和成果轉化能力,建設全球領先的生物醫藥創新研發中心。研發是生物醫藥產業的創新源頭和立身之本,是上海代表國家參與國際競爭的重要支撐,必須進一步站高看遠、整合力量、超前布局、釋放活力,全力鞏固提升上海生物醫藥創新研發的領先地位。1.發揮本市大科學裝置和高端人才密集的優勢,加強對顛覆性技術和高端核心產品的研發攻關。全力支持在滬各類科研機構發展壯大,聚焦腦科學與類腦科學、干細胞與再生醫學、微生物基因組與合成生物學、人類細胞圖譜、糖類藥物等學術前沿,聚焦大數據、云計算、人工智能與生物醫藥產業交叉融合等熱點方向,布局實施一批重大項目和重大專項,發起、參與若干國際大科學計劃。支持一批創新主體,在新靶點新機制藥物研制、細胞治療、高端醫療器械、智能診療設備等方向,突破一批關鍵共性技術,研發一批重大創新產品,力爭在創新藥和高端醫療器械部分領域達到國際先進水平。(責任部門和單位:市科委、市發展改革委、市衛生計生委、市教委、上??苿撧k等)2.加強臨床資源全市統籌,進一步提升臨床研究和轉化能力。加快構建臨床研究信息化網絡平臺,統籌全市臨床資源,重點支持一批骨干企業和關鍵研發項目。做實做強醫院臨床研究機構,重點建設若干臨床醫學研究中心。鼓勵醫院和醫生參與臨床研究,允許僅用于臨床研究的病床不計入醫療機構總病床數。推動臨床機構與生物醫藥研發機構、企業的聯動合作。提升申康醫聯工程數據庫功能,加快推動數據向臨床研究等領域開放。將臨床研究條件和能力納入醫療機構等級評審,促進臨床資源更好地為研發和產業發展服務。加強臨床研究人才隊伍建設,在我市高校中試點設立臨床研究或轉化醫學專業,將臨床研究的工作業績納入職稱評定和職務晉升的考核內容。(責任部門和單位:市科委、市衛生計生委、市人力資源社會保障局、市發展改革委、市食品藥品監管局、市教委、申康中心等)3.做強做實一批研發和轉化公共平臺,有效整合各領域創新和產業化資源。堅持“國家戰略、科學原創、上海使命”的理念,加快建設張江藥物實驗室,推動其成為具有全球影響力的原創新藥研發平臺。集中力量做強生物醫藥產業技術研發與轉化功能型平臺,理順管理運行的體制機制,促進創新資源開放協同和研發成果的轉移轉化。強化臨床前研究支撐服務體系建設,進一步提升新藥篩選、新藥安評、實驗動物等一批臨床前公共平臺的服務能力。大力培育生物醫藥成果轉化中介服務機構,提升生物醫藥成果轉化的專業化服務水平。(責任部門:市科委、市發展改革委、市衛生計生委、市食品藥品監管局等)4.健全研發外包與服務產業鏈,加快建設具有國際影響力的研發外包與服務中心。重點支持集聚一批平臺型研發外包與服務機構,加快推動其與國際接軌,實現從研發項目篩選、項目運營管理到臨床研究的全生命周期創新集成。優化醫療服務資源配置,鼓勵發展臨床檢驗、醫學影像、病理診斷等獨立的第三方醫療機構。打造以市場為導向、企業為主體、高校和科研院所為依托的生物醫藥第三方研發鏈和產業鏈。(責任部門和單位:市食品藥品監管局、市科委、市發展改革委、市衛生計生委、上??苿撧k、各區政府等)5.加強產學研醫協同創新,推動新技術、新產品盡快從實驗室走向市場。鼓勵生物醫藥企業與高校、科研院所、醫療機構共建研發實驗室。完善在滬外資研發中心各項扶持政策,推動其與本市企業、高校、科研院所和醫療機構開展合作,支持鼓勵跨國企業在滬研發生產創新藥品和高端醫療器械。引導并支持有資質的醫療機構優先承擔仿制藥人體生物等效性或臨床有效性試驗研究工作。(責任部門和單位:市科委、市經濟信息化委、市商務委、市食品藥品監管局、上??苿撧k、市發展改革委、各區政府等)(二)重點規劃建設一批定位清晰、配套完備、特色鮮明、綠色生態的高端制造園區,在市域范圍內構建完整的產業鏈生態,全力打響“上海制造”品牌。加快建立市場化的項目承接機制,聚焦重點領域,集中資源和力量,遴選推動一批顯示度高、帶動性強、經濟效益優、綠色環保的重大創新項目在本市實現產業化。1.明確定位、突出特色,統籌優化全市生物醫藥產業空間布局和公共配套。堅持“聚焦張江、全市協同、一核多點、錯位發展”的理念,優化張江、奉賢、金山、臨港等重點區域生物醫藥制造業發展空間和功能布局,實施分類指導,提高產出和效益。同步推動本市其他生物醫藥園區立足自身優勢,聚焦重點,突出特色,提升集聚度和吸引力,更好地承接創新成果和產業項目。結合各園區實際,一次性配強園區環保設施和?;诽幹迷O施,有針對性地完善公共設施配套,精準有效地滿足項目產業化需求,整體提升園區管理服務水平和競爭力。(責任部門和單位:市規劃國土資源局、市發展改革委、市科委、市經濟信息化委、市環保局、市食品藥品監管局、上??苿撧k、各區政府等)2.堅持創新研發和高端制造并重,重點推動“張江藥谷”就地拓展、提質擴容。在張江地區,加快建設高水平、專業化、適度規模、以生物制品為主的生產基地。通過提高土地使用效率、既有建筑合理化利用等舉措,進一步提升張江地區發展能級,推動創新藥物和醫療器械重大創新成果在張江就地產業化。(責任部門和單位:浦東新區政府、市規劃國土資源局、市環保局、市食品藥品監管局、市科委、市發展改革委、市經濟信息化委、上??苿撧k等)3.推動張江與金山、奉賢、臨港等園區錯位互補、聯動發展。在奉賢打造張江生物醫藥創新成果的重要承接地,推動“東方美谷”與“張江藥谷”互補聯動,重點提升對醫藥項目的承接能力。繼續做強臨港奉賢園區,提升其對高端醫療器械制造等項目的承接能力。在金山工業區、金山第二工業區分別規劃建設高端綠色生物制品和高端原料藥制造基地,共同承接重大產業項目。(責任部門和單位:市科委、市規劃國土資源局、市環保局、市食品藥品監管局、市發展改革委、市經濟信息化委、上??苿撧k、各區政府等)4.聚焦重點領域,協力推動一批重大創新成果產業化。在生物制品領域,重點推動抗體藥物、新型疫苗、蛋白及多肽類生物藥等產品研發和成果產業化。在創新化學藥物領域,重點推動腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、神經退行性疾病、呼吸系統疾病、重大傳染病等領域藥物研發,加快推動成果產業化。在醫療器械領域,重點聚焦數字醫學影像設備、高端治療設備、微創介入與植入醫療器械、臨床診斷儀器等創新性強、附加值高的產品,加快實現產業化。(責任部門和單位:市科委、市經濟信息化委、市食品藥品監管局、市衛生計生委、市發展改革委、上??苿撧k、各區政府等)(三)堅持質量和效益優先,重點扶持一批龍頭企業和創新型企業發展壯大。鼓勵企業堅定不移地走高質量發展道路,將質量和效益打造成為上海生物醫藥產業的重要名片。1.多渠道集聚和培育一批具有引領性的龍頭骨干企業。結合深化國資國企改革,著力推動上海醫藥集團等市屬醫藥國資企業轉型升級。堅持畝產高、效益好、能耗低、環境友好的標準,促進生物醫藥骨干企業穩步提升產能、擴大規模。支持重點外資企業引入創新藥品和器械等,鼓勵大型外資企業及其上下游企業來滬發展。吸引各類企業總部來滬,鼓勵國內外企業和國際組織(機構)在上海設立總部或研發中心,提升研發、營銷結算、國際貿易等總部的核心功能。重點扶持一批有實力、有潛力的創新型生物醫藥企業發展壯大。(責任部門和單位:市經濟信息化委、市商務委、市科委、市發展改革委、市食品藥品監管局、市衛生計生委、市醫保辦、各區政府等)2.支持企業構建完善生產制造與產品質量保證體系,不斷鞏固提升質量優勢。實施智能工廠和數字化車間建設示范工程,推進工業互聯網和智能制造,鼓勵生物醫藥企業加強自動化、信息化、智能化改造。嚴格實施藥械生產質量管理規范(GMP),健全藥品和高風險醫療器械安全信息追溯體系,實現產品研發、上市、流通、應用等環節的全生命周期監管。鼓勵本地企業加快開展仿制藥質量和療效一致性評價工作,保障藥品安全性和有效性。(責任部門和單位:市經濟信息化委、市科委、市食品藥品監管局、上??苿撧k、各區政府等)3.建立具有全球資源配置能力的現代藥品和高端醫療器械流通體系。在藥品和高端醫療器械領域培育一批智慧生物醫藥供應鏈示范企業和創新示范基地,推動國際生物醫藥供應鏈公共服務平臺建設。規劃建設現代化的生物制品標準化儲存設施和配送體系。推動藥品零售消費信息與醫療機構處方信息、醫保結算信息互聯互通,依托“互聯網+”促進藥品零售企業創新轉型升級。(責任部門和單位:市商務委、市食品藥品監管局、市衛生計生委、市醫保辦、上海海關、市稅務局、各區政府等)五、保障措施(一)加大財政資金支持力度支持創新產品研發上市,對本市單位2018年以來取得新藥證書并在本市實現生產或銷售的新藥(不同劑型合并計算),按照新藥類別給予前期研發投入最高10%且不超過1000萬元的資金支持;對本市單位2018年以來取得三類醫療器械證書并在本市實現生產或銷售的醫療器械(不同型號合并計算),給予前期研發投入最高10%且不超過500萬元的資金支持。擴展科技創新券使用范圍,引導企業購買服務。支持生物醫藥制造業項目落地,對本市單位2018年以來,落戶在本市投資總額5000萬元及以上且對產業發展具有重要帶動效應的生物醫藥產業化項目,給予不超過項目實際投資10%的資金支持;對于重大科技攻關項目、示范應用項目、公共技術創新服務平臺,給予不超過新增投資的30%的資金支持。支持生物醫藥產業國際化發展,對本市單位2018年以來新獲得美國食品藥品管理局(FDA)或歐盟藥品質量指導委員會(EDQM)等注冊認證的新藥和高端醫療器械,根據前期研發注冊投入,每個產品(藥品不同劑型、醫療器械不同型號均合并計算)給予最高10%且不超過1000萬元的資金支持。(責任部門和單位:市科委、市發展改革委、市財政局、市食品藥品監管局、市商務委、各區政府等)(二)加快創新產品的推廣和應用充分發揮本市醫藥市場體量大的優勢,大力促進本地醫藥創新產品的應用推廣。完善支持本市創新產品優先納入醫保的政策措施,簡化創新藥品和高端醫療器械進入醫院的招投標流程。完善相關政策,及時將通過仿制藥一致性評價的品種納入帶量采購遴選范圍,并鼓勵使用。實施上海市創新產品政府首購和訂購、“三首”(裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次)應用示范等政策。深入推進醫療機構配置使用國產乙類大型醫用設備試點工作,放寬國產乙類大型醫用設備配置數量限制。結合衛生系統對口支援及培訓等工作,加大創新產品宣傳推廣力度。(責任部門和單位:市醫保辦、市經濟信息化委、市食品藥品監管局、市衛生計生委、各區政府等)(三)深化審批制度改革和通關便利化試點做實國家“醫療器械創新上海服務站”。優化審評審批流程,對創新型和臨床急需的藥品、醫療器械實施優先審評審批。積極爭取國外已上市的抗腫瘤等新藥、新療法在我市先行先試。進一步完善生物醫藥進口研發樣品便利化監管制度,全面實施“一次申報、分步處置”通關模式。探索建設公用型保稅倉庫,提高辦理效率,降低企業成本。加強張江藥品上市許可持有人制度風險保障資金管理使用,探索將保障范圍拓展至高端醫療器械試點品種,持續推進藥品、醫療器械上市許可持有人制度改革。(責任部門和單位:上??苿撧k、上海海關、市食品藥品監管局、市衛生計生委、市發展改革委、各區政府等)(四)落實定制化的土地和環保政策在符合規劃的前提下,加大土地定向供給力度,對重大生物醫藥產業項目,優先保障項目落地。各區通過低效建設用地減量化形成的用地指標,優先用于生物醫藥產業項目。支持鼓勵企業對廠房設施等進行合理化改造,拓展發展空間,滿足發展需要。根據各園區的不同定位,加強分類指導,制訂相應的環境容量評價政策。(責任部門和單位:市規劃國土資源局、市環保局、市經濟信息化委、市發展改革委、市科委、上??苿撧k、各區政府等)(五)發展生物醫藥產業投融資體系大力支持各類生物醫藥投資基金在本市集聚,滿足不同階段企業的融資需求。用好用活市生物醫藥產業發展基金,完善決策機制,充分發揮其引導作用,加快吸引一批優秀基金來滬,支持重點產業化項目落地。探索設立支持臨床研發與轉化的專項基金,支持研發主體開展臨床研究,引導推動創新成果實現產業化。支持鼓勵優質生物醫藥企業境內外上市掛牌融資。在上海聯交所開辟生物醫藥產權交易專項板塊,將本市打造成為國內外生物醫藥產權交易和成果轉移的新高地。(責任部門和單位:市發展改革委、市金融辦、市財政局、市科委、上??苿撧k、上實集團等)(六)加強創新人才的培養和引進面向產業創新發展需求,大力吸引和集聚生物醫藥領域高端人才,精準實施各類人才計劃,完善人才配套支持體系,大力培養基礎研究、產業技術、資本投資、市場營銷、園區運營等各類專業人才,為產業人才創新創業提供必要的條件和良好環境。(責任部門和單位:市人力資源社會保障局、市科委、市教委、市衛生計生委、各區政府等)六、組織實施(一)構建生物醫藥產業發展工作推進新機制加強市級統籌協調,按照“統一規劃、分工合作、協同推進”的原則,構建“市區聯動、市級引導、以區為主、園區協同”的上海生物醫藥產業發展推進體制和機制。進一步發揮上海市現代生物與醫藥產業聯席會議(以下簡稱“聯席會議”)作用,新增市環保局、市統計局、上??苿撧k、市金融辦、申康中心及相關區政府作為聯席會議成員單位。做強做實市現代生物與醫藥產業辦公室,切實加強對各項工作的統籌推進力度,強化其組織重大項目研發攻關、產業化項目落地協調、產業基金重大事項決策咨詢、產業園區布局規劃統籌、產業轉移承接協調等職能,由其定期向聯席會議匯報工作,提請聯席會議研究協調解決相關重大事項。(責任部門和單位:市科委、市發展改革委、市經濟信息化委、市規劃國土資源局、市環保局、上??苿撧k、各區政府等)(二)加快構建集園區開發、資本運作、成果轉化、企業服務于一體的園區運作新機制推動重心下沉、權力下放,充分發揮基層積極性,鼓勵各區、各園區在操作環節因地制宜,開拓創新,探索實施貸款貼息、廠房先租后售等行之有效的扶持政策,滿足企業發展需求。聚焦重大項目,實施“一事一議”、“一企一策”等制度,抓好重大項目落地和重點企業服務工作。推動園區改革管理體制機制,建立市場化的利益分配機制,積極構建“土地+資本+人才+設備”的項目管理模式,加強資本運作與園區管理之間的互動,大力吸引優質項目落地發展。(責任部門和單位:各區政府、市科委、市經濟信息化委、市商務委、市發展改革委等)(三)組建咨詢專家委員會組建由科技、醫學、產業、投資等領域專家構成的市生物醫藥產業咨詢專家委員會,對上海市的生物醫藥產業發展的重點方向、重點任務、戰略規劃和政策制定等決策提供支撐。(責任部門:市科委、市人力資源社會保障局、相關部門等)(四)推動長三角生物醫藥產業集群高質量發展按照長三角一體化總體部署要求,重點加強區域整體規劃和協同創新體系建設,充分發揮長三角一體化產業基金的引導作用,支持長三角各產業園區之間協同聯動,共同推動長三角盡快成為全球頂級的生物醫藥產業集聚區。(責任部門和單位:市發展改革委、市科委、市食品藥品監管局、市經濟信息化委、各區政府等)

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